中国石化：“绿色行动”引领转型发展

　　面对日益严峻的环保形势，中国石化统筹能源环境一体化管理，实施“碧水蓝天”环保专项行动，从严管理推进节能减排工作

　　4月24日，中国石化2014年环保专业工作会宣布：“经环保部核算，中国石化2013年全面完成四项主要污染物总量年度减排指标和工作任务，4月18日环保部正式解除对中国石化炼化项目环评限批。”

　　日前，新修订的《环境保护法》公布，显示了政府治理环境问题的决心，也对企业环保工作提出了更高要求。集团公司董事长傅成玉强调：“要从生态文明建设和公司加快转型发展的高度来认识绿色低碳战略，统筹能源环境管理，大力推进节能减排，为全面提高发展质量和效益做出贡献。”

　　实施“碧水蓝天”专项行动，下大力气做好总量减排工作，从严管理落实全面环境风险管控……面对日益严峻的环保形势，中国石化以实际行动回答国家和人民给能源企业拟定的时代考题。

　　节能减排为提升发展质量和效益做“加法”

　　2013年，中国石化成立能源管理与环境保护部，形成了能源环境一体化管理格局，锁定了环境保护工作目标：到2015年，超额完成国家下达的“十二五”总量减排任务，总体环境绩效达到世界先进水平，成为中国企业生态文明建设的新模板。

　　“做好节能减排是中国石化打造人民满意企业、走向世界一流的通行证，我们要统筹好能源管理、环境保护和应对气候变化三方面工作，为中国石化履行社会责任、实现绿色低碳发展提供更有力的支撑。”能环部负责人说。

　　为更加有效地保护环境，2013年中国石化启动实施“碧水蓝天”环保专项行动。截至2013年底，“碧水蓝天”行动完成投资33亿元，共实施167个环保改造项目，2014年计划安排投资138.2亿元，完成472个环保改造项目。企业在实施计划的过程中既有效降低污染物排放，又提高了装置效率，实现了工艺技术和产品结构的优化升级。

　　“在节能减排上做‘减法’，就是为企业发展的质量和效益做‘加法’。”一名炼化企业管理人员说。

　　以“碧水蓝天”行动为契机，中国石化各企业纷纷开展“公众开放日”活动。通过与石化生产零距离接触，越来越多的人了解到中国石化在发展循环经济、创新环保技术、减少环境污染等方面所做的努力，环保工作成为企业融入社会的“绿色名片”。

　　用硬措施向环保问题开刀

　　2013年以来，中国石化从做好总量减排工作入手，采取了一系列硬措施向环保问题开刀：加大环保投入力度，实施了一批污水深度处理、污水回用及烟气脱硫脱硝工程项目；在源头治理上下功夫，关停高耗低效装置，通过采购优质煤炭、增加外购电等综合手段，降低燃料消耗，减少污染物排放；通过取消烟气旁路、加强环保设施监管、提高环保设施运行效率等有效方式，污染物总量减排效果显著。

　　许多企业根据环保要求进行装置改造升级，实施治污工程，交出了漂亮的减排“成绩单”：长岭炼化第二污水处理厂将原有均质池、水解池改造为接触氧化池，在现有的氧化沟二沉池后，新增砂滤和曝气生物滤池，经环保部核定，COD（化学需氧量）、氨氮排放量分别比上年减少29.35%和59.94%，为集团公司年度COD减排目标的实现发挥了关键作用；催化剂长岭分公司通过高氨氮污水汽提装置和低氨氮污水治理工程，实施污污分治，2013年氨氮排放量比上年下降6.93%。

　　针对建设项目环评“未批先建”、竣工“久试未验”的情况，一年来，中国石化严格建设项目环保全过程管理：一方面，深入建设项目可研、设计、试生产条件检查等各环节审查，推行可研会签模式，提高环保部门话语权；另一方面，加强建设项目环保监管，清理并督办环保违规项目。自2013年8月开始项目督办以来，15个项目取得环评批复，9个项目取得竣工环保验收批复，共24个项目完成整改。

　　为全面了解各企业环保达标现状，摸清污染物产排情况，中国石化2013年启动了油田板块环保现状调查与评估工作，对13个油气田企业开展环境现状调查与评估，共取得各类监测数据30万项次，找出了油气田企业的产排污规律，剖析了存在的主要环保问题，2014年将在炼化、销售、储运企业陆续开展环保现状调查。

　　从严管理是提升环保工作的法宝

　　2013年以来，为让企业严格遵循环保部的总量核算方法，能环部与各企业签订目标责任书，将减排任务逐级分解下达，形成倒逼机制，并制定相应的考核办法。能环部每季度通报各板块、各企业主要污染物排放情况、“碧水蓝天”行动完成情况和各企业环保工作中出现的问题。2014年，中国石化开始采取更为严格的管理方案和问责制度，将环保指标和重点环保治理项目纳入经济责任制考核体系，作为重要绩效从严考核，在环保问题上坚决实行零容忍和一票否决。

　　环保部在中国石化2013年总量减排报告上指出，中国石化将任务细化分解到具体项目和近140亿元投资上，2014年安排的工作量远超国家下达的任务计划。

　　这样“责任层层落实，压力层层传递”的管理机制既让企业认清自己的位置，又为企业环保工作敲响警钟。许多企业环保部门负责人表示，必须认清形势、正视问题，扎扎实实把环保工作做到位。

　　除了严格责任落实和责任追究，从严管理还必须建立严格的管理制度体系。2013年，中国石化全面启动环保标准化制度体系建设，组织修订《环境保护管理办法》《建设项目环境保护管理规定》《环境事件领导干部处分办法》等13项制度；结合国家新的环保工作要求，编制了中国石化环保信息化管理系统建设方案，努力实现环保管理标准化、程序化和数据化。

　　按照集团公司“从严管理年”要求，能环部将抓好环保风险隐患排查与治理作为2014年工作重点，在各企业开展环保大讨论、大培训、大排查活动，尤其对于长输管线、海底管道、码头等重点部位，以及水源地、各类保护区、集中居住区等环境敏感目标，要求各企业针对排查出的环境风险隐患及时制定整治方案，按照“四定”要求抓好实施，杜绝环境事故。

信息来源：中国石化报                                                     2014-05-07